Νέα διάσταση λαμβάνει η αντιπαράθεση μεταξύ των Δήμων Ελληνικού – Αργυρούπολης, Γλυφάδας και Αλίμου για την αξιοποίηση του παραλιακού μετώπου, με τη δημοτική αρχή του Γιάννη Κωνσταντάτου να εξαπολύει σφοδρή επίθεση στους δύο όμορους Δήμους, καταγγέλλοντας επιλεκτική εφαρμογή των αρχών που διέπουν την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Με μια ιδιαίτερα αιχμηρή ανακοίνωση, ο Δήμος Ελληνικού – Αργυρούπολης παρεμβαίνει στη συζήτηση που έχει ανοίξει σχετικά με το άρθρο 339 του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, το οποίο βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση, εκφράζοντας την αντίθεσή του στη συγκεκριμένη νομοθετική πρωτοβουλία, αλλά ταυτόχρονα στρέφοντας τα πυρά του κατά των Δήμων Γλυφάδας και Αλίμου.

Η δημοτική αρχή υποστηρίζει ότι οι δύο Δήμοι εμφανίζονται να υπερασπίζονται το δικαίωμα της Αυτοδιοίκησης να διαχειρίζεται και να αξιοποιεί τις παραλίες της, την ίδια στιγμή που, σύμφωνα με την ανακοίνωση, επιχειρούν μέσω του Συμβουλίου της Επικρατείας να εμποδίσουν αντίστοιχο σχεδιασμό του Δήμου Ελληνικού – Αργυρούπολης.

Η νομοθετική ρύθμιση που προκάλεσε τις αντιδράσεις

Αφορμή για τη νέα αντιπαράθεση αποτέλεσε η κοινή παρέμβαση παραλιακών Δήμων της Αττικής κατά του άρθρου 339, το οποίο αφορά καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος που λειτουργούν σε τουριστικά ακίνητα της Εταιρείας Ακινήτων Δημοσίου (ΕΤΑΔ).

Η προτεινόμενη ρύθμιση προβλέπει τον χαρακτηρισμό συγκεκριμένων επιχειρήσεων ως εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής, προκαλώντας αντιδράσεις για το ενδεχόμενο μεταφοράς αρμοδιοτήτων αδειοδότησης από τους Δήμους στο Υπουργείο Τουρισμού.

Οι Δήμοι που αντιδρούν υποστηρίζουν ότι η συγκεκριμένη πρόβλεψη ενδέχεται να περιορίσει τον θεσμικό τους ρόλο, να δημιουργήσει συνθήκες άνισης μεταχείρισης επιχειρήσεων και να επηρεάσει την προστασία του παραλιακού μετώπου. Ζητούν την απόσυρσή της, προειδοποιώντας ακόμη και με προσφυγές στη Δικαιοσύνη.

«Όλοι οι Δήμοι, εκτός από τον Δήμο Ελληνικού – Αργυρούπολης;»

Ο Δήμος Ελληνικού – Αργυρούπολης ξεκαθαρίζει ότι συμφωνεί με την ανάγκη προστασίας των αρμοδιοτήτων της Αυτοδιοίκησης και αναγνωρίζει τη σοβαρότητα των ζητημάτων που εγείρει η κυβερνητική ρύθμιση.

Ωστόσο, θέτει ευθέως ζήτημα συνέπειας στη στάση των Δήμων Γλυφάδας και Αλίμου, υποστηρίζοντας ότι δεν μπορεί να προβάλλεται η αυτονομία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ως γενική αρχή, αλλά να αμφισβητείται όταν πρόκειται για την αξιοποίηση δημοτικής έκτασης από έναν γειτονικό Δήμο.

«Να αξιοποιήσουν όλοι οι Δήμοι τις παραλίες τους, εκτός από τον Δήμο Ελληνικού-Αργυρούπολης», αναφέρει χαρακτηριστικά στον τίτλο της ανακοίνωσής του.

Η δημοτική αρχή επισημαίνει ότι οι Δήμοι πρέπει να διατηρούν τον πρώτο και τελευταίο λόγο για τις παρεμβάσεις που επηρεάζουν την ποιότητα ζωής των κατοίκων τους.

Στη συνέχεια, όμως, διατυπώνει το ερώτημα που βρίσκεται στον πυρήνα της παρέμβασής της.

«Όλοι οι Δήμοι, βεβαίως, εκτός από τον Δήμο Ελληνικού-Αργυρούπολης;»

Στο επίκεντρο η προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας

Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στη δικαστική αντιπαράθεση που έχει ανακύψει σχετικά με την αξιοποίηση παραλιακής έκτασης στην περιοχή του Ελληνικού.

Σύμφωνα με τη δημοτική αρχή, πρόκειται για ακίνητο που έχει αποδοθεί αποκλειστικά στον Δήμο Ελληνικού – Αργυρούπολης και βρίσκεται στην ιδιοκτησία του, χωρίς να εμπλέκεται στη συγκεκριμένη υπόθεση το Υπουργείο Τουρισμού ή άλλο υπουργείο.

Παρά τα δεδομένα αυτά, όπως καταγγέλλει, οι Δήμοι Γλυφάδας και Αλίμου έχουν κινηθεί δικαστικά, επιδιώκοντας να ανατρέψουν τον σχεδιασμό της δημοτικής αρχής.

«Στην έκταση που έχει αποδοθεί αποκλειστικά στον Δήμο Ελληνικού – Αργυρούπολης, στο ιδιόκτητο οικόπεδο μας, στην ιδιωτική παραλία μας, χωρίς να εμπλέκεται το Υπουργείο Τουρισμού ή κάποιο άλλο Υπουργείο, οι Δήμοι Γλυφάδας και Αλίμου, που σήμερα διαμαρτύρονται για τις παρεμβάσεις του Υπουργείου Τουρισμού, προσπαθούν να το μπλοκάρουν στο Συμβούλιο της Επικρατείας», αναφέρεται στην ανακοίνωση.

Στο επίκεντρο της διαδημοτικής αντιπαράθεσης βρίσκεται ο σχεδιασμός ανάπλασης της παραλίας του Αγίου Αλεξάνδρου, σε δημοτική έκταση περίπου 15 στρεμμάτων στην περιοχή του Αγίου Κοσμά.

Το έργο, προϋπολογισμού περίπου 7 εκατ. ευρώ, προβλέπει τη δημιουργία αθλητικών εγκαταστάσεων και χώρων αναψυχής, με τον Δήμο Ελληνικού – Αργυρούπολης να υποστηρίζει ότι θα εξασφαλίζεται ελεύθερη πρόσβαση στους πολίτες.

Από την άλλη πλευρά, οι Δήμοι Γλυφάδας και Αλίμου, μαζί με κατοίκους, έχουν προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας, προβάλλοντας περιβαλλοντικές ενστάσεις για τις σχεδιαζόμενες παρεμβάσεις.

Αιχμές για τη στάση των δύο Δήμων

Η δημοτική αρχή Ελληνικού – Αργυρούπολης χαρακτηρίζει ιδιαίτερα προβληματικό το γεγονός ότι δύο Δήμοι επιχειρούν, όπως υποστηρίζει, να παρέμβουν στον αναπτυξιακό σχεδιασμό ενός τρίτου Δήμου.

«Αυτό το πρωτοφανές στα αυτοδιοικητικά χρονικά, δύο Δήμοι να επιχειρούν να εμποδίσουν ένα έργο που αφορά την παραλία και την ποιότητα ζωής των κατοίκων ενός άλλου Δήμου, είναι πραγματικά αξιοσημείωτο», επισημαίνεται στην ανακοίνωση.

Παράλληλα, τίθεται το ερώτημα κατά πόσο μπορεί να υπάρξει ενιαία αυτοδιοικητική διεκδίκηση όταν οι εμπλεκόμενες δημοτικές αρχές ακολουθούν διαφορετική προσέγγιση σε ζητήματα που αφορούν τις ίδιες θεσμικές αρχές.

Η πλευρά του Ελληνικού – Αργυρούπολης θεωρεί ότι η υπεράσπιση της αυτοτέλειας των Δήμων δεν μπορεί να περιορίζεται μόνο στις περιπτώσεις όπου εξυπηρετούνται οι επιδιώξεις κάθε δημοτικής αρχής.

«Είναι γελασμένοι αν πιστεύουν ότι θα μας κάνουν να εγκαταλείψουμε τον σχεδιασμό μας»

Το μήνυμα της δημοτικής αρχής του Γιάννη Κωνσταντάτου προς τους Δήμους Γλυφάδας και Αλίμου είναι ότι οι δικαστικές ενέργειες δεν πρόκειται να οδηγήσουν σε εγκατάλειψη του σχεδιασμού για την αξιοποίηση της συγκεκριμένης έκτασης.

«Είναι γελασμένοι, βεβαίως, αν πιστεύουν ότι θα μας κάνουν να εγκαταλείψουμε τον σχεδιασμό μας. Αυτό δεν πρόκειται να συμβεί ποτέ», τονίζεται στην ανακοίνωση.

Η συγκεκριμένη αναφορά αποτυπώνει την πρόθεση του Δήμου να συνεχίσει να υπερασπίζεται τις επιλογές του, τόσο σε θεσμικό όσο και σε δικαστικό επίπεδο, στο πλαίσιο της αντιπαράθεσης που έχει διαμορφωθεί.

Νέος κύκλος αντιπαράθεσης στο παραλιακό μέτωπο

Η νέα παρέμβαση αναδεικνύει τις διαφορετικές προσεγγίσεις που εξακολουθούν να υπάρχουν μεταξύ των τριών Δήμων για την αξιοποίηση και την προστασία της παραλιακής ζώνης.

Από την πλευρά του Ελληνικού – Αργυρούπολης προβάλλεται η ανάγκη σεβασμού της αυτοτέλειας κάθε Δήμου, ενώ οι δικαστικές πρωτοβουλίες των Δήμων Γλυφάδας και Αλίμου συνδέονται με τις περιβαλλοντικές και πολεοδομικές ενστάσεις που έχουν διατυπώσει για την ανάπτυξη του παραλιακού μετώπου.

Η ανακοίνωση ολοκληρώνεται με μια ακόμη σαφή αιχμή.

«Τελικά, η Αυτοδιοίκηση εκτίθεται όταν οι αρχές και οι θέσεις που υπερασπίζεται εφαρμόζονται επιλεκτικά, ανάλογα με το ποιος Δήμος αφορά κάθε φορά».

Με την καταληκτική φράση «Θα επανέλθουμε», ο Δήμος Ελληνικού – Αργυρούπολης προαναγγέλλει τη συνέχιση των δημόσιων παρεμβάσεών του, αφήνοντας ανοιχτό το ενδεχόμενο νέου γύρου αντιπαράθεσης με τις δημοτικές αρχές Γλυφάδας και Αλίμου.

Διαβάστε ολόκληρη την ανακοίνωση: