Οι θετικές για την Αυτοδιοίκηση εξελίξεις σε σημαντικά ζητήματα, όπως το τέλος ταφής, οι ΚΑΠ και οι ΔΕΥΑ, οι βελτιώσεις που πρέπει να γίνουν σε θέματα όπως η εφαρμογή του νόμου για τα ζώα συντροφιάς για την διευκόλυνση των υπηρεσιών, καθώς και οι διατάξεις του νέου Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας που άπτονται των αρμοδιοτήτων των δήμων απασχόλησαν την δεύτερη, για το 2025 συνεδρίαση του Δ.Σ της ΚΕΔΕ.

Χωρίς να αποτελέσουν εξαίρεση και σε αυτήν την συνεδρίαση, τα προ ημερησίας διατάξεως θέματα ήταν αυτά που απασχόλησαν περισσότερο το σώμα, με εκτενείς διαλόγους μεταξύ των μελών του προεδρείου και των εκπροσώπων των παρατάξεων.

Αξιοσημείωτο είναι επίσης, το γεγονός ότι και σε αυτήν την συνεδρίαση υπήρξε ομοφωνία σε όλα τα επιμερους βασικά θέματα της επικαιρότητας, δεδομένου που σύμφωνασ και με τον πρόεδρο Λαζαρο Κυρίζογλου σημαίνει ότι η διοίκηση της Κεντρικής Ένωσης βαδίζει σε σωστό και κοινά αποδεκτό δρόμο για την επίλυση των διαχρονικών προβλημάτων της Αυτοδιοίκησης, σεβόμενη όλες τις απόψεις χωρίς πολιτικά, ή κοματικά κριτήρια.

Τέλος Ταφής
Μιλώντας για το θέμα, ο πρόεδρος της Ένωσης Λάζαρος Κυρίζογλου σημείωσε ότι αν και υπάρχει απόφαση από 3 Δεκεμβρίου του 2024, το τμήμα του ΣτΕ που εκδίκασε την προσφυγή της ΚΕΔΕ και των 164 δήμων παρέπεμψε την υπόθεση σε άλλο τμήμα, το οποίο με τη σειρά του αναμένεται να το παραπέμψει στην Ολομέλεια.

Κάνοντας μία εκτίμηση της διαδικασίς σημείωσε ότι ίσως να δείχνει την σοβαρότητα του θέματος, καθώς οι προσδοκίες της κυβέρνησης και του αρμοδίου Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας να κερδίσουν τη δίκη δεν φαίνεται να ευοδώνονται.

Αναγνώρισε επίσης την καθορίστική συνδρομή του Θοδωρή Λιβάνιου ο οποίος τάχθηκε στο πλευρό των δήμων κατά την ευρεία σύσκεψη για τι θέμα της ταφής, επισημαίνοντας ότι πρόκειται για μνημονιακή δέσμευση και τα χρήματα θα εισπραχθούν με τον έναν, ή τον άλλο τρόπο.
Επεσήμανε ωστόσο ότι τους δανειστές δεν απασχολεί η πηγή των χρημάτων και για τον λογο αυτό αποφασίστηκε και η συμπληρωματική ενίσχυση των δήμων με 105 εκατομμύρια ευρώ που θα καλύψουν τις επιβαρύνσεις για το δεύτερο εξάμηνο του 2024.
Μάλιστα, όπως είπε ο κ. Κυρίζογλου, η απόφαση της κυβέρνησης να καλύψει το κόστος του τέλους ταφής δείχνει ότι καταλαβαίνει πως οι δήμοι έχουν δίκιο.

Για το ίδιο θέμα συμπλήρωσε ότι ένα τμήμα των χρημάτων που δίνονται για το τέλος επιστρέφεται στους δήμους για την αποτροπή της ανεξέλγκτης εναπόθεσης σκουπιδιών σε ακατάλληλους χώρους.
Προς αυτήν την κατεύθυνση και οι ΦοΔΣΑ, πριν προβούν σε έργα για την ανακύκλωση, θα ρωτήσουν τους δήμους για τις ανάγκες που χρήζουν άμεσης ικανοποίησης.

Κανονισμός λειτουργίας Δημοτικών Συμβουλίων
Για το θέμα που έχει προκύψει το τελευταίο διάστημα, μετά την εγκύκλιο που εξέδωσε το Υπουργείο Εσωτερικών, τονίστηκε ότι οι όποιες ανησυχίες, δεν είναι βάσιμες, δεδομένου ότι αυτή τη στιγμή δεν υπάρχει νόμος υποχρεωτικής εφαρμογής των αλλαγών.

Οφειλές προς τους δήμους
Αναφορικά με τις διατάξεις για τη διευκόλυνση όσων οφείλουν στους δήμους, με την υπαγωγή σε ρύθμιση ως και 60 δόσεις και το “κούρεμα” μέχρι και σε ποσοστό 60%, επισημάνθηκε πως αν και έχει ζητηθεί η παράταση της διαδικασίας ως και έξι μήνες, το Υπουργείο Οικονομικών δεν φαίνεται να συμφωνεί.
Επίσης, αντιδρά και στο ενδεχόμενο οι δόσεις να γίνουν εκατό.
Να σημειωθεί ότι η διαδικασία που είχε ως στόχο την ενίσχυση των οικονομικών των δήμων, προς τους οποίους οι οφειλές ξεπερνούν τα 3,6 δισεκατομμύρια, λήγει στις 31 Ιανουαρίου.

Υποστελέχωση
Για τ θέμα που βρίσκεται τα τελευταία χρόνια στα πρώτα της ατζέντας των διεκδικήσεων της Αυτοδιοίκησης, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ είπε ότι την τελευταία δεκαετία, λόγω κινητικότητας, μετατάξεων και συνταξιοδοτήσεων, αυτή τη στιγμή λείπουν περίπου 35.000 εργαζόμενοι, γεγονός που καθιστά δύσκολο το έργο των υπηρεσιών των δήμων να ανταποκριθούν αποτελεσματικά και έγκαιρα στις ανάγκες των δημοτών.

ΚΑΠ
Όσον αφοράσ τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους, δηλαδή την τακτική ετήσια χρηματοδότηση των δήμων από τον προϋπολογισμό, από τον εκπρόσωπο της επιτροπής οικονομικών της ΚΕΔΕ επισημάνθκε ότι η αύξηση κατά 0,9% που δόθηκε ανέβασε το ποσό της κάθε δόσης από τα 145 εκατομμύρια στα 156.

Επίσης, εκτενώς συζητήθηκε και η κατανομή του συνολικού ποσού των 2,551 δισ των ΚΑΠ για την κάλυψη βασικών αναγκών.

Προς αυτήν την κατεύθυνση η ΚΕΔΕ θα καταθέσει δύο αιτήματα. Το πρώτο αφορά στην ενίσχυση της χρηματοδότησης των εργοστασίων αφαλάτωσης από τα 6, στα 10 εκατομμύρια ευρώ λόγω του προβλήματος λειψυδρίας που αντιμετωπίζουν, πλέον, αρκετές περιοχές της χώρας.

Το δεύτερο αίτημα αφορά στην αύξηση των κονδυλίων που διατίθεντε για την πυροπροστασία.
Μάλιστα, τονίστηκε ότι απαιτείται επαναπροσδιορισμός των κριτηρίων διάθεσης των χρημάτων, αφού πηγαίνουν και στους 332 δήμους της χώρας, ακόμη και σε αυτούς που δεν έχουν πράσινο.
Ως αντίλογος επισημάνθηκε ότι αυτοί οι δήμοι τα χρήματα που λαμβάουν τα αξιοποιούν στην ενίσχυση της Πολιτικής Προστασίας.
Πάντως, το θέμα μετατέθηκε να συζητηθεί στο επόμενο ΔΣ, τον Φεβρουάριο, προκειμένου να είναι έτοιμος και ο αλγόριθμος κατανομής των πόρων για την πυροπροστασία.

Στα οικονομικά θέματα που απασχόλησαν το σώμα ήταν και τα χρήματα του Ταμείου Αλληλοβοήθειας, για τα οποία ζητήθηκε λογοδοσία προκειμένου να διαπιστωθεί πως λειτουργεί το ταμείο, που πάνε και ποιοί διαχειρίζονται αυτάσ τα χρήματα που εκτιμάται ότι υπερβαίνουν τα 100 εκατομμύρια ευρώ.

Για το θέμα τέθηκε και η άποψη ότι από το ταμείο πρέπει να υποστηρίζονται και οι οικογένειες αυτοδιοικητικών που φεύγουν από τη ζωή, ή αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα υγείας.

Τιμολόγηση πόσιμου νερού
Η διασφάλιση του πόσιμου νερού ως κοινωνικού αγθού το οποίο δεν πρέπει να στερηθεί κανείς ήταν το αντικείμενο του θέματος που έθεσε ο δήμαρχος της Αθήνας.
Ο Χάρης Δούκας σημείωσε ότι το θέμα έχει πάει ήδη στο ΣτΕ, ενώ από το αρμόδιο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας είχε δωθεί διορία στους δήμους, ως το τέλος του 2024 να κοστολογήσουν την υπηρεσία ύδρευσης, ανάλογα με το κκόστος λειτουργίας τους και να ετοιμάσουν τα τιμολόγια νερού.
Ακόμη, ενόψει της συγχώνευσης των ΔΕΥΑ, αναμαίνεται να υπάρξει οριστική λύση, χωρίς την τιμή του νερού να επιρρεάζουν τα έργα στις υποδομές.

Από την πλευρά του ο δήμαρχος Πάτρας Κ. Πελετίδης ζήτησε από το προεδρείο να υπάρξει ψήφισμα ότι το νερό είναι αγαθό που δεν πρέπει ναστερείται κανείς.

Ναυαγοσώστες
Ιδιαίτερη εντύπωση προκάλεσε και η καταγγελία Πελετίδη για την ύπαρξη “καρτέλ” στον τομέα της ασφάλειας στις παραλίες.
Ο δήμαρχος της Πάτρας είπε ότι υπάρχει καρτέλ στον χώρο με συγκεκριμένες εταιρείες που έχουν μονοπώλειο την διάθεση εξοπλισμού, τον οποίο χρεώνουν κάθε χρόνο τους δήμους.

Σε έντονο ύφος είπε ότι το θέμα δεν είναι οικονομικό, αλλά πρωτίστως τιμής για την Αυτοδιοίκηση και ζήτησε την παρέμβαση του Πρωθυπουργού για την επίλυσή του.
να σημειωθεί ότι, σύμφωνα με τα στοιχεία, το κόστος για τους ναυαγοσώστες στις οργανωμένες παραλίες από 7,5 εκατομμύρια, εκτοξεύτηκε στα 21 εκατομμύρια.

Δημοτικά Οχήματα
Τα δημοτικά οχήματα κάθε τύπου, από τα δημαρχειακά και τα οχήματα των κοινωνικών υπηρεσιών, ως τα απορριμματοφόρα, τα φορτηγά και τα μηχανήματα έργων που βγαίνουν εκτός λειτουργίας και σκουριάζουν στον όρχο του κάθε δήμου, ήταν ένα ακόμη θέμα στο ΔΣ της ΚΕΔΕ.

Όπως επισημαάνθηκε, πρέπει να υπάρξει πρόταση για το τι θα γίνονται αυτά τα πρακτικά άχρηστα οχήματα, αφού δεν είναι εύκολο να αποσυρθούν.
Ο λόγος είναι ότι οι διατάξεις που προβλέπουν την όποια διαδικασία βρίσκονται διάσπαρτες και μόνο η Αποκεντρωμένη Διοίκηση μπορεί να μεριμνήσει.
Στο πλαίσιο αυτό, ζητάτε από τους δήμους, η διαδικασίες να συμπεριληφθούν στο Νέο Κώδια για την Αυτοδιοίκηση.
Επίσης, στο νεο Κωδικα θα πρέπει να υπάρχει μέριμνα και για την αποστολή οχημάτων από τον ένα δήμο στον άλλο στο πλαίσιο συνδρομής που σήμερα βρίσκεται στα όρια της “νομιμότητας”, ενώ απαιτείται να αναθεωρηθεί και το πλαφόν στα καύσιμα.

Ζώα συντροφιάς
Στα θέματα της ημερήσιας διάταξης υπήρξε και το ζήτημα της εφαρμογής του νόμου για τα αδέσποτα ζώα συντροφιάς.
Η συζήτηση εστιάστηκε στην κατάργηση των ποινικών ευθυνών των αυτοδιοικητικών για αμέλεια, με το Λάζαρο Κυρίζογλου να σημειώνει ότι και ο ίδιος έχει οδηγηθεί στο δικαστήριο ως κατηγορούμενος για υπόθεση επίθεσης σκύλου.
Για το θέμα, η ΚΕΔΕ έχει συγκεκριμένες θέσεις και προτάσεις, οι οποίες είναι πλεόν εμπλουτισμένες λόγω και την εμπειρίας από την, ως τώρα εφαρμογή των διατάξεων.

ΚΟΚ
Τέλος, ένα ακόμη ζήτημα που τέθηκε από τον αντιπρόεδρο Γρηγόρη Κωνσταντέλλο ήταν αυτό του νέου Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας, κάποιες από τις διατάξεις του οποίου άπτονται των αρμοδιοτήτων των δήμων.
Ως παράδειγμα ανέφερε τα “σαμαράκια” ανάσχεσης ταχύτητας και τις ιδιαίτερότητες του νόμου, την επιβολή προστίμων για παράβαση των ορίων ταχύτητας και την ελεγχόμενη στάθμευση όπου ισχύουν παροχημένες διατάξεις.
Κλείνοντας την τοποθέτησή του, ο δήμαρχος ΒΒΒ σημείωσε ότι ο νέος ΚΟΚ είναι στην σωστή κατεύθυνση και στηρίζεται σε μία νέα φιλοσοφία μείωσης των προστίμων και αύξησης των διοικητικών ποινών, όπως η αφαίρεση διπλωμάτων ικανότητας οδηγού, μέχρι και ισοβίως.