Απαντήσεις Λιβάνιου για τον Κώδικα στην ΓΣ της ΚΕΔΕ

Τα όρια του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τα όσα αυτός περικλείει, επανέλαβε και κατά την ομιλία του στην Έκτακτη Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ, ο υπουργός Εσωτερικών, αφήνοντας, ωστόσο, ένα παράθυρο τροποποιήσεων με βάση τις προτάσεις των εκπροσώπων της πρωτοβάθμιας Αυτοδιοίκησης.

Αφήνοντας για το τέλος της ομιλίας του την είδηση ότι το Υπουργείου ανοίγει ένα νέο κύκλο προσλήψεων μονίμου προσωπικού σε δήμους, αλλά και Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης, ο Θοδωρής Λιβάνιος, τόνισε ότι στο κομμάτι της στελέχωσης, έχει γίνει ρεκόρ προσλήψεων.

Επίσης, για την αντιμετώπιση του υπαρκτού προβλήματος υποστελέχωσης των δημοτικών υπηρεσιών, σημείωσε ότι σταδιακά προωθείται και η επίσπευση των διαδικασιών του ΑΣΕΠ, καθώς και η μοριοδότηση της εντοπιότητας για την ενίσχυση των μικρών, ορεινών και νησιωτικών δήμων της χώρας.

Οι προσλήψεις, σύμφωνα με τον υπουργό, αφορούν και σε μη ανταποδοτικού χαρακτήρα υπηρεσίες, τονίζοντας ότι όλα τα αιτήματα έχουν γίνει δεκτά.

Μάλιστα, είπε ότι το επόμενο διάστημα ανοίγει η διαδικασία για προσλήψεις εργαζομένων στις υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα, δηλαδή, απορρίμματα και φωτισμός.

Αναφερόμενος στην ουσία του νέου Κώδικα, ο Θ. Λιβάνιος, ξεκαθάρισε ότι πρόκειται για μία βαθιά θεσμική τομή στο πλαίσιο διοίκησης και λειτουργίας των δήμων που είναι αποτέλεσμα εμπειρίας πολλών ετών, επιτυχημένων πρακτικών, αλλά και λαθών σε θέματα που αφορούν στην καθημερινότητα.

Όπως είπε, από το βήμα της έκτακτης συνέλευσης, δεν προσθέτουμε άρθρα σε ένα ήδη κουρασμένο νομικό πλαίσιο, ούτε κάνουμε συρραφή διατάξεων.

Η θεσμική κόπωση που υπάρχει, όπως τόνισε, αποτελεί ανασταλτικό παράγοντα για την ανάπτυξη και την αποτελεσματικότητα των δήμων.

Ιδιαίτερη ήταν η αναφορά  στο εκλογικό σύστημα, με τον υπουργό να μην αφήνει αναπάντητη την κριτική που ασκείται.

Επιστρατεύοντας χιούμορ και αυτοσαρκασμό, είπε ότι οι οπαδοί της εφαρμογής της απλής αναλογικής δεν θα έπρεπε να καταγγέλουν το νέο εκλογικό σύστημα διότι είναι σαν να λέει ο ίδιος: «θέλετε να αδυνατίσετε; Ελάτε να σας πω πως…».

Εστιάζοντας στο θέμα, είπε ότι από το Συνέδριο της Ρόδου , το 2024, ο διάλογος που έχει γίνει είναι πρωτοφανής, με επιτροπές και ομάδες εργασίας των ΟΤΑ και των δύο βαθμών να μετέχουν στην κατάρτιση του Κώδικα.

Και συμπλήρωσε πως η απλή αναλογική απέτυχε και κρίθηκε στην αξιοπιστία της διαχείρισης των σημαντικών προβλημάτων, ενώ στόχος του νέου εκλογικού συστήματος είναι και η αξιοπιστία των δημάρχων που πλέον δεν θα εκβιάζονται από συμβούλους για να υλοποιήσουν το έργο τους διατηρώντας την πλειοψηφία στα δημοτικά συμβούλια.

Σημειώνοντας ότι το θέμα έρχεται σε μία ουδέτερη πολιτικά περίοδο, ο νέος εκλογικός νόμος πλεονεκτεί και σε θέματα διαφάνειας, έναντι του ισχύοντος, ενώ το σύστημα εφαρμόζεται με επιτυχία σε αρκετές χώρες, σε πολιτείες των ΗΠΑ, ενώ με αυτό έγιναν οι εκλογές για το δήμαρχο Λονδίνου.

Σημαντική ήταν η αναφορά του υπουργού και στα οικονομικά των δήμων, για τα οποία, εκφράστηκε η διαμαρτυρία, ότι ο νέος Κώδικας δεν αναφέρει σχεδόν τίποτα.

Ξεκινώντας με τα αποθεματικά του Πράσινου Ταμείου, για τα οποία πολύς λόγος, με την ΚΕΔΕ να λέει ότι από τα 5 δις που έχει στα ταμεία του, η απόδοση του10- 15% στους δήμους θα έλυνε αρκετά προβλήματα, κυρίως στα έργα οδοποιίας, ο Θ. Λιβάνιος σημείωσε πως από τα χρήματα αυτά το ΥΠΕΣ δεν παίρνει ούτε ένα ευρώ.

Επίσης, αναφορικά με τις διατάξεις του Κώδικα, συμπλήρωσε πως γίνονται αλλαγές και δίνονται δυνατότητες αξιοποίησης της δημοτικής περιουσίας, καθώς και ενίσχυσης της εισπραξιμότητας, με την απλοποίηση των δημοτικών τελών και την ευελιξία προσαρμογής τους μέσα από διαδικασίες καταγραφής οφειλών.

Παράλληλα, για τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους, επεσήμανε πως μεταξύ των δύο τακτικών ετήσιων συνεδρίων της ΚΕΔΕ σε Ρόδο και Αλεξανδρούπολη, αυξήθηκαν 121 εκατομμύρια ευρώ το χρόνο, ενώ παράλληλα, οι δήμοι ενισχύθηκαν με 50 εκατομ. για την αποπληρωμή χρεών τους, 28 εκατομ. για τα σχολεία την έκτακτη δόση και 105 εκατομμύρια ευρώ, που θα δίνονται κάθε χρόνο από το τέλος ταφής των απορριμμάτων.

Σε αυτά τα, συνολικά, 456 εκατομμύρια είπε, πρέπει να προστεθεί και το ένα δις, για την αποκατάσταση περιοχών από φυσικές καταστροφές.

Εκτενής ήταν η αναφορά του ΥΠΕΣ και στο θέμα των αρμοδιοτήτων, για τις οποίες είπε ότι υπάρχει πλέον  καταγραφή, σαφής και συστηματική

Προβλέπεται η δημιουργία μόνιμου μηχανισμού μεταφοράς αρμοδιοτήτων με βάση τους πόρους, το προσωπικό και τις υποδομές, ενώ δίνεται η δυνατότητα και ανάληψης διαδημοτικών αρμοδιοτήτων.

Τέλος, λέγοντας ότι ο Κώδικας που θα διέπει την Αυτοδιοίκηση, είναι δομημένος σε πέντε βιβλία και ένα επεξηγηματικό για την επίλυση προβλημάτων, ο Θ. Λιβάνιος είπε πως οι δήμαρχοι, δεν ζητούν εξουσία, αλλά να μπορούν να κάνουν καθαρά τη δουλειά τους, χωρίς να φοβούνται να βάλουν την υπογραφή τους.