Ο «κατ’ ευφημισμό» διάλογος μεταξύ της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και του Υπουργείου Εσωτερικών για τη σύνταξη της πολυσυζητημένης μεταρρύθμισης, του νέου κώδικα για τη λειτουργία των δήμων και των περιφερειών της χώρας, μπαίνει στην τελική ευθεία και σε λίγες εβδομάδες θα κατατεθεί προς διαβούλευση το τελικό κείμενο.

Για ακόμα μία φορά, βλέπουμε πως οι μέχρι σήμερα διαθέσεις του Υπουργείου δεν είναι ευθυγραμμισμένες με τα καθολικά αιτήματα των ΟΤΑ, όπως αυτά έχουν διατυπωθεί επανειλημμένα μέσω των θεσμικών οργάνων εκπροσώπησής τους και κυρίως της ΚΕΔΕ. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η σύνθεση της αρμόδιας επιτροπής για τη σύνταξη του κώδικα, όπου σε σύνολο 23 μελών συμμετέχουν μόλις δύο δήμαρχοι και δύο περιφερειάρχες.

Δεν διαπιστώνουμε ουσιαστικές τομές προς την κατεύθυνση της διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας των δήμων. Αντιθέτως, εξακολουθούν να είναι όργανα εξαρτώμενα από την κρατική χρηματοδότηση και τον ασφυκτικό κρατικό έλεγχο, με περιορισμένες δυνατότητες λήψης ουσιαστικών αποφάσεων για αμιγώς τοπικά ζητήματα.

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση αποτελεί τον πιο άμεσο θεσμό εκπροσώπησης των πολιτών και βασικό πυλώνα ανάπτυξης των τοπικών κοινωνιών. Ωστόσο, παρά τη σημασία της, παραμένει εγκλωβισμένη σε ένα πλέγμα θεσμικών περιορισμών, που δυσχεραίνουν το έργο της και περιορίζουν την αποτελεσματικότητά της.

Έχουμε μπροστά μας μια ιστορική ευκαιρία να διαμορφώσουμε την Τοπική Αυτοδιοίκηση που μας αξίζει: μια Αυτοδιοίκηση που θα βρίσκεται ακόμη πιο κοντά στον πολίτη, θα επιλύει άμεσα και αποτελεσματικά τα ζητήματα της καθημερινότητας, θα πρωτοστατεί στην προστασία των πόλεων με οργανωμένες και καλά στελεχωμένες υπηρεσίες πολιτικής προστασίας και δημοτικής αστυνομίας. Μια Αυτοδιοίκηση που θα έχει τη δυνατότητα να αποφασίζει για τους όρους δόμησης, τις χρήσεις γης και τη φυσιογνωμία των πόλεων, χωρίς να αποτελεί διαρκώς εξαρτώμενο εργαλείο της κεντρικής κυβέρνησης.

Το Υπουργείο Εσωτερικών έχει τη δυνατότητα να επιδείξει ειλικρινή διάθεση για διάλογο και να προχωρήσει στις απαιτούμενες τομές, καταθέτοντας στη Βουλή προς ψήφιση μια αναγκαία, ουσιαστική και ριζική διοικητική μεταρρύθμιση.

Δεν πρέπει να χαθεί αυτή η ιστορική ευκαιρία. Είναι η στιγμή να δημιουργήσουμε τις προϋποθέσεις για μια ισχυρή, ανεξάρτητη και αποτελεσματική Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα «Παραπολιτικά».