Ισότιμο ρόλο των δήμων στα Ευρωπαϊκά Προγράμματα ζητά η ΚΕΔΕ

Το ζήτημα της θεσμικής υποεκπροσώπησης της Πρωτοβάθμιας Αυτοδιοίκησης στον σχεδιασμό και την υλοποίηση των ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών εργαλείων, και ιδιαίτερα του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, έθεσαν τα μέλη της ΚΕΔΕ στη σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε χθες στα γραφεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην Αθήνα.

Με στόχο την ενίσχυση της φωνής των εκπροσώπων της Αυτοδιοίκησης στα κέντρα λήψης αποφάσεων για τη θεσμική και οικονομική στήριξη των δήμων σε θέματα υλοποίησης των αναγκαίων έργων, η αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ, με επικεφαλή τον Γενικό Γραμματέα κ. Δημήτρη Καφαντάρη, κατέστησε σαφές ότι ο περιορισμένος ρόλος των Δήμων στον πυρήνα του αναπτυξιακού σχεδιασμού, αποτελεί δημοκρατικό, αναπτυξιακό και λειτουργικό έλλειμμα και έχει ως συνέπεια την περιορισμένη απορρόφηση πόρων και την αδυναμία ωρίμανσης και εκτέλεσης αναγκαίων έργων σε τοπικό επίπεδο.

Η ΚΕΔΕ, επισημαίνοντας στους ευρωβουλευτές, πως «χωρίς τους Δήμους δεν υπάρχει βιώσιμη και δίκαιη ανάπτυξη», παρουσίασε σειρά τεκμηριωμένων προτάσεων, μεταξύ των οποίων:

• Ενσωμάτωση της πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε όλα τα στάδια διακυβέρνησης των ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών προγραμμάτων: από τον σχεδιασμό και την υλοποίηση, μέχρι την παρακολούθηση και αξιολόγηση.
• Δέσμευση διακριτών χρηματοδοτικών πόρων υπέρ των Δήμων, με δυνατότητα εκχώρησης ή συνεπιμέλειας τους από θεσμικό φορέα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
• Συστηματική συμμετοχή της ΚΕΔΕ και των ΠΕΔ στη διαμόρφωση των Προσκλήσεων, με σαφές χρονοδιάγραμμα και έγκαιρη ενημέρωση των δικαιούχων.
• Θεσμική πρόβλεψη Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης, αρμόδιας για τους πόρους και τις δράσεις που αφορούν αποκλειστικά την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Επιπλέον, οι εκπρόσωποι της ΚΕΔΕ τόνισαν την ανάγκη να αρθούν τα εμπόδια που προκύπτουν από τις εσωτερικές ανισότητες εντός της Αυτοδιοίκησης:

«Έχοντας υπόψη τις αδυναμίες των ΟΤΑ – όπως η έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού, η απουσία σύγχρονων πληροφοριακών συστημάτων και οι ανισότητες στον βαθμό επιχειρησιακής ετοιμότητας ανάμεσα στους Δήμους – είναι επιτακτική η εφαρμογή ενός ολιστικού προγράμματος υποστήριξης και αναβάθμισης της διοικητικής ικανότητας των ΟΤΑ. Πρόκειται για κρίσιμη προϋπόθεση ώστε να μπορέσουν όλοι οι Δήμοι, ανεξαρτήτως μεγέθους ή τοποθεσίας, να αξιοποιήσουν ισότιμα τις ευκαιρίες του ευρωπαϊκού χρηματοδοτικού πλαισίου.»

Όπως αναφέρει η ΚΕΔΕ, οι Δήμοι της χώρας δεν μπορούν και δεν πρέπει να αντιμετωπίζονται ως εκτελεστικοί βραχίονες, αλλά ως στρατηγικοί εταίροι του κράτους στη χάραξη και εφαρμογή πολιτικών.

Στο πλαίσιο αυτό διεκδικεί θεσμική ισοτιμία, στρατηγικό ρόλο και άμεση συμμετοχή στον εθνικό και ευρωπαϊκό αναπτυξιακό σχεδιασμό. Για την Αυτοδιοίκηση που παράγει έργο, εγγυάται συνοχή και φέρνει την Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες.