Ο Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο Υπουργικό Συμβούλιο

AΟι αλλαγές στον Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και κυρίως αυτές που αφορούν στις εκλογές του 2028 θα τεθούν προς έγκριση στο σημερινό υπουργικό συμβούλιο που είναι προγραμματισμένο για τις 11:00 το πρωί.
Πρόκειται για μία σε βάθος μεταρρύθμιση στον τρόπο εκλογής των δημάρχων και Περιφερειαρχών, καθώς και των μελών που θα συνθέτουν τα δημοτικά και περιφερειάκά συμβούλια.
Αν και ο νέος Κώδικας είναι σχεδόν έτοιμος, και θα παρουσιαστεί από τον υπουργό Εσωτερικών Θοδωρή Λιβάνιο, τα μέλη του υπουργικού συμβουλίου και ο πρωθυπουργός θα λάβουν τις τελικές τους αποφάσεις πριν κατατεθεί προς διαβούλευση και ψήφιση στη Βουλή, στις αρχές Σεπτεμβρίου.
Από τις αλλαγές, αυτή που ξεχωρίζει είναι ότι δίνεται το δικαίωμα σε όλους τους Έλληνες να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα ακόμη και από το σπίτι τους μέσω του υπολογιστή, ή του κινητού τους τηλεφώνου.
Η ηλεκτρονική ψήφος που αποσκοπεί στη διευκόλυνση του εκλογικού σώματος θα γίνει στα πρότυπα της επιστολικής ψήφου που εφαρμόστηκε με επιτυχία στις Ευρωεκλογές.
Για το λόγο αυτό, σημαντική θα είναι και η παρουσία του υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης Δημήτρη Παπαστεργίου για την έτοιμότητα του συστήματος.
Όσον αφορά στο εκλογικό σύστημα, που προκάλεσε από την πρώτη στιγμή ποικίλες αντιδράσεις στους κόλπους της αυτοδιοίκησης, εισάγεται για π΄ρωτη φορά μια μορφή ψηφοδελτίου Επικρατείας.
Με αυτό, ανάλογα με τον αριθμό μελών του συμβουλίων 1,2 ή 3 δημοτικοί σύμβουλοι θα μπορούν να εκλέγονται άνευ σταυρού, ενώ στις Περιφέρειες ο αντίστοιχος αριθμός θα είναι υποχρεωτικά 2 ή 3.
Επίσης, το νέο σύστημα εκλογής δημοτικών και περιφερειακών αρχών στηρίζεται στις βασικές αρχές της:
- Εκλογής σε έναν γύρο, της
- Πλειοψηφίας των 3/5 του εκλεγέντος δημάρχου και περιφερειάρχη στα δημοτικά και περιφερειακά συμβούλια και της
- Αυξημένη ςδημοκρατικής νομιμοποίησης δημάρχου και περιφερειάρχη.
Εξίσου σημαντικές είναι και οι παρεμβάσεις και τομές στο σύστημα διασφάλισης της διαφάνειας και της άσκησης ελέγχου νομιμότητας.
Στο πλαίσιο αυτό, μεταξύ άλλων προβλέπεται:
- Άμεση λειτουργία των Αυτοτελών Υπηρεσιών Ελέγχου ΟΤΑ: Συστήνεται η Υπηρεσία Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας ΟΤΑ με επικεφαλής τον Γενικό Επόπτη Νομιμότητας.
- Μόνο ψηφιακή διακίνηση εγγράφων: Ο έλεγχος νομιμότητας διενεργείται μέσω του νέου ηλεκτρονικού πληροφοριακού συστήματος για ταχύτερη διεκπεραίωση.
- Τυχαία Χρέωση: Η χρέωση των πράξεων στις επτά Αυτοτελείς Υπηρεσίες Εποπτείας γίνεται με τυχαίοτρόπο και τίθεται γεωγραφικό ασυμβίβαστο.
- Χρονικά Όρια: Θεσπίζεται σαφές και δεσμευτικό χρονικό όριο για τον έλεγχο της νομιμότητας μιας πράξης.
- Γενικός Επόπτης Νομιμότητας ΟΤΑ: Υπεύθυνος για υποδοχή καταγγελιών, για την ομοιομορφία του ελέγχου και τον συντονισμό των ΑΥΕ ΟΤΑ.
- Γενικός Επόπτης – Επόπτες Νομιμότητας: Επιλέγονται αποκλειστικά μέσω ΑΣΕΠ και με υψηλά προσόντα για τους υποψηφίους
- Ειδικό γραφείο υποδοχής καταγγελιών: Στον Γενικό Επόπτη Νομιμότητας δημιουργείται ειδικό γραφείο υποδοχής και αξιολόγησης καταγγελιών και
- Δυνατότητα αυτεπάγγελτου ελέγχου: Ο Γενικός Επόπτης έχει την εξουσία να κάνει αυτεπάγγελτο έλεγχο νομιμότητας σε κάθε πράξη των ΟΤΑ