Δήμος Σερρών: Απόλυτη δικαίωση για τη νομιμότητα των διαδικασιών για το βιομηχανοποιημένο κολυμβητήριο

Απορρίφθηκε η προδικαστική προσφυγή που είχε καταθέσει οικονομικός φορέας και μέλος της Πανελλήνιας Ένωσης Συνδέσμων Εργοληπτών Δημοσίων Έργων κατά του Δήμου Σερρών, ζητώντας την ακύρωση της διακήρυξης του ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού, για την «Προμήθεια και εγκατάσταση ανοιχτού βιομηχανοποιημένου κολυμβητηρίου». Η απόφαση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, καθιστά σαφή τη νομιμότητα της απόφασης του Δήμου και διασφαλίζει τη συνέχεια των διαδικασιών που αφορούν στο εν λόγω έργο, το οποίο θα κατασκευαστεί στο Αθλητικό πάρκο Ομόνοιας, στις Σέρρες.

Ειδικότερα, η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων σημειώνει μεταξύ άλλων στην απόφασή της τα εξής: «…από το περιεχόμενο των δύο κειμένων, ήτοι Διακήρυξης και Τεχνικής Μελέτης προκύπτει ότι η επίμαχη σύμβαση νομίμως δημοπρατείται ως προμήθεια, καθώς το κύριο αντικείμενό της (ο πυρήνας της σύμβασης) είναι η λειτουργία ενός βιομηχανοποιημένου προκατασκευασμένου κολυμβητικού κέντρου προπονητικού χαρακτήρα, μέσω της προμήθειας των απαιτούμενων υλικών – εξοπλισμών. Ο χώρος, ήτοι το Αθλητικό Πάρκο Ομόνοιας, στον οποίο θα πραγματοποιηθεί η εγκατάσταση ήδη υπάρχει με αποτέλεσμα το αντικείμενο της σύμβασης να μην συνεπάγεται τη δημιουργία νέων υποδομών, ούτε να αφορά σε εξαρχής κατασκευή των εγκαταστάσεων, αλλά σε τεχνικώς απλές εργασίες εγκατάστασης, οι οποίες έχουν, σε κάθε περίπτωση, παρακολουθηματικό και υποστηρικτικό χαρακτήρα και σε κάθε περίπτωση, η εκτέλεσή τους θα ήταν άνευ αντικειμένου χωρίς την προμήθεια του απαιτούμενου εξοπλισμού για την λειτουργία του κολυμβητηρίου.

Επομένως, η υπό εξέταση σύμβαση συνιστά σύμβαση προμήθειας με συνοδές τεχνικές εργασίες, το προέχον (κύριο) αντικείμενο της οποίας είναι προδήλως αυτό της προμήθειας, στην οποία περιλαμβάνονται παρεμπιπτόντως και οι αναγκαίες εργασίες τοποθέτησης και εγκατάστασής τους από οικονομικό φορέα, κατά τις ειδικότερες απαιτήσεις του Παραρτήματος Ι της Διακήρυξη. Οι προβλεπόμενες εργασίες διαμόρφωσης και εγκατάστασης, όπως βασίμως προβάλλει η αναθέτουσα αρχή με τις απόψεις της, συνιστούν μη αυτοτελείς, παρεμπίπτουσες εργασίες που συνέχονται άρρηκτα με το κύριο αντικείμενο της σύμβασης (προμήθεια), γύρω από το οποίο διαρθρώνεται όλη η σύμβαση, και αποβλέπουν στην ολοκλήρωσή του…Θα αποτελέσει δε μια εναλλακτική προκατασκευασμένη κολυμβητική εγκατάσταση μέχρι την ολοκλήρωση των εργασιών αποκατάστασης του παλιού κολυμβητηρίου, ώστε να μη μείνουν οι πολίτες του Δήμου χωρίς κολυμβητήριο…Κατ’ ακολουθία των ανωτέρω, οι ισχυρισμοί της προσφεύγουσας, ότι μη νομίμως δημοπρατείται η προκείμενη σύμβαση ως δημόσια σύμβαση προμήθειας πρέπει να απορριφθούν ως αβάσιμοι…»

Συνεπώς, η απόφαση δικαιώνει απολύτως το Δήμο Σερρών, ως προς τη διαδικασία που ακολουθήθηκε και διασφαλίζει την απρόσκοπτη συνέχιση του έργου, προκειμένου να κατασκευαστεί το βιομηχανοποιημένο κολυμβητήριο προς όφελος των Σερραίων πολιτών.

Με γραπτή δήλωσή της, η Δήμαρχος Σερρών Βαρβάρα Μητλιάγκα τονίζει τα εξής: «Η απόφαση των μελών της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, επιβεβαιώνει και δικαιώνει πλήρως τη Δημοτική Αρχή. Για άλλη μία φορά, ο Δήμος Σερρών ακολούθησε τη σωστή και νόμιμη πορεία, σχετικά με την κατασκευή του ανοικτού βιομηχανοποιημένου κολυμβητήριου. Παρά τις «σειρήνες», συνεχίζουμε με αποφασιστικότητα στην υλοποίηση του έργου, το οποίο θα εξυπηρετήσει τις ανάγκες των Σερραίων αθλητριών, αθλητών και πολιτών. Δεν θα αφήσουμε κανένα εμπόδιο να σταθεί στο δρόμο της ανάπτυξης και της προόδου του τόπου μας».