Βάρη-Βούλα-Βουλιαγμένη: Η ΑπΔΑ ακύρωσε απόφαση για επιβολή ειδικού τέλους – Προσφυγή του Δήμου

Ακυρώθηκε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής (ΑπΔΑ) η απόφαση του δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης για την καθιέρωση ανταποδοτικού τέλους βιώσιμης ανάπτυξης. Σκοπός της καθιέρωσης του τέλους είναι να επιτρέψει στο Δήμο να αποκτήσει τους λίγους εναπομείναντες ελεύθερους χώρους και να διασφαλίσει τον κοινόχρηστο και τον κοινωφελή τους χαρακτήρα.

Η διάρθρωση του τέλους επιμερίζει το οικονομικό βάρος δίκαια μεταξύ των κατοίκων, των μικρών εμπορικών επιχειρήσεων και των μεγάλων υπερτοπικών επιχειρήσεων εστίασης και ξενοδοχειακής εκμετάλλευσης.

Με τον τρόπο αυτό ο Δήμος διασφαλίζει την απρόσκοπτη χρηματοδότηση της αγοράς ελεύθερων εκτάσεων και κυρίως τη δημιουργία νέων σύγχρονων υποδομών που έχει ανάγκη η πόλη, χωρίς να διαταράσσεται η ομαλή λειτουργία του Δήμου και την αποτελεσματική αντιμετώπιση της καθημερινότητας.

Η διάρκεια ισχύος του τέλους είναι δωδεκαετής και το ποσό που θα εισπραχθεί θα πιστώνεται σε ειδικό κωδικό του προϋπολογισμού και θα διατίθενται αποκλειστικά και μόνο για τους λόγους για τους οποίους καθορίστηκε.

Ωστόσο χθες το απόγευμα, ακριβώς στην εκπνοή της προβλεπόμενης από το νόμο προθεσμίας, ο γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής απέστειλε στο Δήμο απόφασή του βάσει της οποίας ακυρώνει τη σχετική απόφαση του δημοτικού συμβουλίου.

«Ο αρμόδιος χειριστής του θέματος στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής, προφανώς δεν εξέτασε την αιτιολόγηση που συνόδευε την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου αλλά ούτε τις επισυναπτόμενες οικονομοτεχνικές μελέτες και νομικές γνωμοδοτήσεις. Παράλληλα, δεν έλαβε υπόψη του τις σχετικές αποφάσεις του ΣτΕ για όμοιες περιπτώσεις, με αποτέλεσμα η ακυρωτική απόφαση να είναι αναιτιολόγητη και νομικά αβάσιμη.

Αντί να περιορίζεται αποκλειστικά σε έλεγχο νομιμότητας του θέματος, προέβη ουσιαστικά σε έλεγχο σκοπιμότητας αφαιρώντας με τον τρόπο αυτόν την διοικητική και πολιτική αυτοτέλεια του δήμου» αναφέρει η ανακοίνωση του Δήμου.

Ολόκληρη η ανακοίνωση:

Στις 16 Δεκεμβρίου, το Δημοτικό Συμβούλιο της πόλης μας αποφάσισε την καθιέρωση ενός ανταποδοτικού βιώσιμου αναπτυξιακού τέλους που θα επιτρέψει στο Δήμο Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης να αποκτήσει τους λίγους εναπομείναντες ελεύθερους χώρους και να διασφαλίσει τον κοινόχρηστο και τον κοινωφελή τους χαρακτήρα.

Η διάρθρωση του τέλους επιμερίζει το οικονομικό βάρος δίκαια μεταξύ των κατοίκων, των μικρών εμπορικών επιχειρήσεων και των μεγάλων υπερτοπικών επιχειρήσεων εστίασης και ξενοδοχειακής εκμετάλλευσης.

Με τον τρόπο αυτό ο Δήμος διασφαλίζει την απρόσκοπτη χρηματοδότηση της αγοράς ελεύθερων εκτάσεων και κυρίως τη δημιουργία νέων σύγχρονων υποδομών που έχει ανάγκη η πόλη, χωρίς να διαταράσσεται η ομαλή λειτουργία του Δήμου και την αποτελεσματική αντιμετώπιση της καθημερινότητας.

Η διάρκεια ισχύος του τέλους είναι δωδεκαετής και το ποσό που προβλέπεται να εισπραχθεί από το τέλος θα πιστώνεται σε ειδικό κωδικό του προϋπολογισμού και διατίθενται αποκλειστικά και μόνο για τους λόγους για τους οποίους καθορίστηκε.

Ακριβώς στην εκπνοή της προβλεπόμενης από το νόμο προθεσμίας, ο Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής απέστειλε στο Δήμο απόφαση του βάσει της οποίας ακυρώνει τη σχετική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.

Ο αρμόδιος χειριστής του θέματος στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής, προφανώς δεν εξέτασε την αιτιολόγηση που συνόδευε την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου αλλά ούτε τις επισυναπτόμενες οικονομοτεχνικές μελέτες και νομικές γνωμοδοτήσεις.

Παράλληλα δεν έλαβε υπόψη του τις σχετικές αποφάσεις του ΣτΕ για όμοιες περιπτώσεις, με αποτέλεσμα η ακυρωτική απόφαση να είναι αναιτιολόγητη και νομικά αβάσιμη.

Αντί να περιορίζεται αποκλειστικά σε έλεγχο νομιμότητας του θέματος, προέβη ουσιαστικά σε έλεγχο σκοπιμότητας αφαιρώντας με τον τρόπο αυτόν την διοικητική και πολιτική αυτοτέλεια του Δήμου.

Κωνσταντέλλος: Θα προσφύγουμε άμεσα στα αρμόδια ανεξάρτητα όργανα ελέγχου – Είμαστε απόλυτα σίγουροι πως θα δικαιωθούμε

Ο δήμαρχος Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης, Γρηγόρης Κωνσταντέλλος, σχολιάζοντας την απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης δήλωσε ότι ο Δήμος θα προσφύγει άμεσα στα αρμόδια ανεξάρτητα όργανα ελέγχου της νομιμότητάς της, το Διοικητικό Εφετείο και το Συμβούλιο της Επικρατείας.

«Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου για τη δημιουργία του τέλους βιώσιμης ανάπτυξης αποτελεί εργαλείο που θα μας επιτρέψει να εξυπηρετήσουμε τις αυξανόμενες ανάγκες της πόλης για τις επόμενες δεκαετίες. Έχοντας απόλυτη εμπιστοσύνη στην άρτια σύνταξη και νομική τεκμηρίωση της απόφασης, ο Δήμος μας προσφεύγει άμεσα στα αρμόδια ανεξάρτητα όργανα ελέγχου της νομιμότητας της, το Διοικητικό Εφετείο και το Συμβούλιο της Επικρατείας, όπου είμαστε απόλυτα σίγουροι πως θα δικαιωθούμε.

Άλλωστε, πριν λίγους μήνες ο Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής είχε αποπειραθεί και πάλι να ακυρώσει απόφαση του Δήμου μας, για την αναστολή έκδοσης οικοδομικών αδειών σε όσους έκαναν χρήση των ευνοϊκών διατάξεων του ΝΟΚ και με αντίστοιχη προσφυγή μας στο Συμβούλιο της Επικρατείας είχαμε δικαιωθεί πανηγυρικά.

Η πόλη μας εξελίσσεται και μεγαλώνει και μαζί της αυξάνονται οι ανάγκες για αθλητικές, πολιτιστικές και διοικητικές υποδομές και δημιουργούμε τα εργαλεία που θα μας επιτρέψουν να αντιμετωπίσουμε αποτελεσματικά τις προκλήσεις αυτές».