Αλλάζει η λειτουργία των δημοτικών συμβουλίων

Ριζικές αλλαγές στον τρόπο λειτουργίας των δημοτικών συμβουλίων επιφέρει ο νέος κανονισμός που τέθηκε σε εφαρμογή, ενσωματώνοντας όλες τις αλλαγές που έχουν προκύψει από τις τελευταίες νομοθετικές παρεμβάσεις και με σύμφωνη γνώμη της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας.
Συγκεκριμένα, με απόφαση του υφυπουργού Εσωτερικών Βασίλης Σπανάκης τέθηκε σε ισχύ ο νέος «Πρότυπος Κανονισμός Λειτουργίας Δημοτικού Συμβουλίου».
Ο νέος κανονισμός ρυθμίζει σε όλα του τα επίπεδα τον τρόπο λειτουργίας των Δημοτικών Συμβουλίων, για πρώτη φορά μετά από 14 έτη με στόχο την δημιουργία ενός σύγχρονου πλαισίου στα πρότυπα του Κοινοβουλευτικού Ελέγχου.
Με αυτόν τον τρόπο παρέχεται η δυνατότητα σε δημότες και κατοίκους μέσω συγκεκριμένων διαδικασιών να υποβάλουν στο Δημοτικό Συμβούλιο αναφορές, ερωτήσεις και αιτήσεις, εισάγοντας ταυτόχρονα και διαδικασίες διαφάνειας και λογοδοσίας αντίστοιχες με εκείνες της Βουλής των Ελλήνων.
Επίσης, εμπλουτίζεται η πρόσφατα θεσμοθετημένη ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας, ενώ παράλληλα ενισχύεται ο ρόλος των Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης, με τη δυνατότητα ραδιοφωνικής και τηλεοπτικής κάλυψης των συνεδριάσεων των Δημοτικών Συμβουλίων.
Επίσης, οι πολίτες μπορούν να παρακολουθούν διαδικτυακά ή και από τα Μέσα Κοινωνικής Δικτύωσης τα διαλαμβανόμενα στις συνεδριάσεις.
Ειδικότερα με την Απόφαση του υφυπουργού Εσωτερικών προβλέπεται η επικαιροποίηση και ο εκσυγχρονισμός των διατάξεων του προϊσχύοντος πρότυπου κανονισμού λειτουργίας Δημοτικού Συμβουλίου, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
Προβλέπεται η δυνατότητα διεξαγωγής των συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου:
α) είτε διά ζώσης στο κατάστημα της έδρας του Δήμου,
β) είτε με τηλεδιάσκεψη, με κάθε πρόσφορο μέσο ηλεκτρονικών επικοινωνιών,
γ) είτε με μεικτό τρόπο, διά ζώσης και με τηλεδιάσκεψη.
Παράλληλα, γίνεται μνεία για την τήρηση της νομοθεσίας για την προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
Όσον αφορά στα διαδικαστικά, δίνεται η δυνατότητα ταυτόχρονης μετάδοσης της συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου από την ιστοσελίδα του Δήμου, με ανάρτηση σχετικού συνδέσμου στην ιστοσελίδα του Δήμου ή και σε μέσα κοινωνικής δικτύωσης του Δήμου, εφόσον υπάρχουν, για την ευρεία ενημέρωση των δημοτών και φορέων της τοπικής κοινωνίας.
Σημαντικό είναι και το ότι δίνεται έμφαση στην ενημέρωση των πολιτών με το Δημοτικό Συμβούλιο συζητά υποχρεωτικά προτάσεις που κατατίθενται σε αυτό από τουλάχιστον 25 άτομα για την επίλυση ζητημάτων αρμοδιότητάς του.
Και για την συμμετοχή των πολιτών, δίνεται η δυνατότητα σε δημότες και κατοίκους με συγκεκριμένες διαδικασίες να υποβάλουν στο Δημοτικό Συμβούλιο αναφορές, ερωτήσεις και αιτήσεις, τις οποίες απαντά ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου ή ο αρμόδιος Αντιδήμαρχος εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από την κατάθεσή τους. Στόχος είναι ο ενεργός πολίτης, ο ενημερωμένος πολίτης.
Ο νέος κανονισμός προβλέπει και τις διαδικασίες που αφορούν στην τακτική διμηνιαία ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας της δημοτικής Αρχής, για τον έλεγχο των πεπραγμένων της και ρυθμίζεται αναλυτικά η διαδικασία διεξαγωγής της ειδικής συνεδρίασης λογοδοσίας της δημοτικής αρχής καθώς και οι χρόνοι των ομιλητών.
Για τον ίδιο λόγο προβλέπεται ειδική συνεδρίαση απολογισμού των πεπραγμένων κάθε Δημοτικής Αρχής μέχρι τέλος Ιουνίου για κάθε έτος.
Αναφερόμενος στο νέο κανονισμό λειτουργίας ο υφυπουργός Εσωτερικών υπογράμμισε τη σημασία που έχει και για την ηγεσία του Υπουργείου, δεδομένου ότι τον είχε επιμεληθεί ο Θεόδωρος Λιβάνιος, για τη διαφάνεια και την ενεργή συμμετοχή των πολιτών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων των Δημοτικής Αρχών, καθώς τα Δημοτικά Συμβούλια αναδεικνύονται σε «μικρή Βουλή».
Επίσης, ο κ. Σπανάκης σε δηλώσεις του σημείωσε ότι «κοινός στόχος της κυβέρνησης διά του υπουργείου Εσωτερικών, σε συνεργασία με την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, είναι η λειτουργική εφαρμογή ενός πλήρους, συστηματικού και αποτελεσματικού πλαισίου λειτουργίας των δημοτικών συμβουλίων, που θα επιτρέπει και θα ενισχύει την επιτυχή παραγωγική διοίκηση των δήμων, ενώ θα διασφαλίζει παράλληλα την εκπλήρωση της αποστολής τους και την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους κατά τον καλύτερο δυνατό τρόπο, προς όφελος των τοπικών κοινωνών, σύμφωνα με το άρθρο 102 του Συντάγματος».