Εφ’ όλης της ύλης η συνάντηση ΚΕΔΕ- ΥΠΕΝ

Δίκαιους όρους για την ανάπτυξη των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, με ουσιαστικά ανταποδοτικά οφέλη για τις τοπικές κοινωνίες, χαμηλότερο ενεργειακό κόστος για τους Δήμους και επαρκή χρηματοδότηση για τη διαχείριση των αποβλήτων, την ανακύκλωση και τις υποδομές ύδρευσης και αποχέτευσης ζήτησε η ΚΕΔΕ κατά την συνάντηση που είχε με την ηγεσία του ΥΠΕΝ.

Συγκεκριμένα, την ανάγκη ενίσχυσης της συνεργασίας μεταξύ της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με στόχο την αντιμετώπιση των αυξημένων λειτουργικών δαπανών των Δήμων και την προώθηση συγκεκριμένων λύσεων σε κρίσιμα περιβαλλοντικά και ενεργειακά ζητήματα, ανέδειξε η συνάντηση του Προέδρου και μελών του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ με την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου.

Κατά τη διάρκεια της συνάντησης, η ΚΕΔΕ έθεσε στο επίκεντρο την οικονομική επιβάρυνση των Δήμων από το ενεργειακό κόστος, τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ), την εφαρμογή του τέλους ταφής απορριμμάτων, την καθυστέρηση ανάπτυξης των αναγκαίων υποδομών διαχείρισης αποβλήτων, καθώς και τις εκκρεμότητες στην υλοποίηση χρηματοδοτικών προγραμμάτων.

Από την πλευρά του Υπουργείου αναγνωρίστηκε η σημασία της στενότερης συνεργασίας με την Πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση και προτάθηκε η συγκρότηση δύο έως τριών κοινών ομάδων εργασίας, με συγκεκριμένο αντικείμενο και προσανατολισμό στην επεξεργασία εφαρμόσιμων λύσεων προς όφελος των Δήμων και των πολιτών.

Αναφερόμενος στο λειτουργικό κόστος των δήμων, ο Λάζαρος Κυρίζογλου παρουσίασε παρουσίασε τα βασικά δεδομένα της μελέτης που εκπονήθηκε από την ΚΕΔΕ, με τη συμβολή στελεχών του Υπουργείου Εσωτερικών, σύμφωνα με την οποία το λειτουργικό κόστος των Δήμων ανέρχεται σε 5,44 δις. Ευρώ.

Μάλιστα είπε ότι το χρηματοδοτικό κενό φτάνει τα 2,5 δις. ευρώ, με τους δήμους να λαμβάνουν σήμερα από τους ΚΑΠ 2,9 δις ευρώ.

Όπως υπογράμμισε, οι πραγματικές οικονομικές ανάγκες της Αυτοδιοίκησης πρέπει να αξιολογούνται με βάση τις σημερινές συνθήκες λειτουργίας των Δήμων, οι οποίες έχουν μεταβληθεί σημαντικά σε σχέση με προηγούμενα χρόνια.

Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στο ενεργειακό κόστος, το οποίο αποτελεί μία από τις σημαντικότερες πηγές οικονομικής πίεσης για τους Δήμους, δεδομένου ότι λόγω των διαφορών στην τιμολόγηση της ηλεκτρικής ενέργειας ανέρχεται περίπου σε 240 εκατ. ευρώ.

Παράλληλα, συνδεσε την οικονομική επιβάρυνση των Δήμων με τις καθυστερήσεις στην ανάπτυξη των αναγκαίων υποδομών διαχείρισης αποβλήτων, ενώ μίλησε και για τις  εκκρεμότητες που εξακολουθούν να επηρεάζουν την προώθηση έργων, μεταξύ των οποίων και μονάδες επεξεργασίας αποβλήτων, επισημαίνοντας ότι η καθυστέρηση των υποδομών δυσχεραίνει την αποτελεσματική διαχείριση των απορριμμάτων και επιτείνει τις πιέσεις από το τέλος ταφής.

Όσον αφορά στο νερό, έθεσε ζητήματα που αφορούν τη λειτουργία των ΔΕΥΑ, τη διάθεση πόρων του Πράσινου Ταμείου και την ανάγκη ουσιαστικής διαβούλευσης για τις νομοθετικές πρωτοβουλίες που επηρεάζουν την Αυτοδιοίκηση.

Από την πλευρά του ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σταύρος Παπασταύρου, υπογράμμισε ότι η συνένωση δυνάμεων μεταξύ της πολιτείας και της Αυτοδιοίκησης είναι καθοριστική για την αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων, ιδιαίτερα σε ζητήματα όπως η μείωση του ενεργειακού κόστους των δημοτικών κτιρίων και η εξοικονόμηση νερού.

Αναγνώρισε ότι υπάρχουν περιθώρια βελτίωσης της συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου και της ΚΕΔΕ και πρότεινε τη συγκρότηση δύο έως τριών κοινών ομάδων εργασίας, οι οποίες θα αναλάβουν συγκεκριμένα αντικείμενα, θα επεξεργαστούν προτάσεις και θα επιδιώξουν απτά αποτελέσματα.

Βασικός στόχος είναι η μετάβαση από την καταγραφή των προβλημάτων στην οργανωμένη επεξεργασία λύσεων, με ουσιαστική συμμετοχή των εκπροσώπων της Αυτοδιοίκησης. Η άμεση ενημέρωση του Υπουργείου για τις συνθήκες που επικρατούν σε κάθε περιοχή κρίθηκε ιδιαίτερα χρήσιμη για τη διαμόρφωση αποτελεσματικότερων παρεμβάσεων.

Ο Υπουργός δήλωσε επίσης ότι το Υπουργείο θα συμμετάσχει στο συνέδριο της ΚΕΔΕ, επιβεβαιώνοντας τη σημασία της συνέχισης του θεσμικού διαλόγου.

Αναφορικά με τα επιμέρους ζητήματα που απασχολούν την πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση, στο πλαίσιο της συνεργασίας προτάθηκε να εξεταστούν η διεύρυνση της περιμέτρου εφαρμογής των ειδικών τελών που συνδέονται με τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ), καθώς και συναφή ζητήματα που αφορούν την εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου και την απόδοση των σχετικών ωφελειών στις τοπικές κοινωνίες.

Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στο τέλος ταφής απορριμμάτων και στην ανάγκη επιστροφής των σχετικών πόρων στις τοπικές κοινωνίες, με τον υπουργό να αναγνωρίζει ότι έχει σημειωθεί σημαντική καθυστέρηση και να τονίζει ότι το Υπουργείο βρίσκεται κοντά στις τελικές ανακοινώσεις για το ζήτημα.

Στο πλαίσιο αυτό, έχουν εγκριθεί τα ολιστικά σχέδια και οι πιστοποιήσεις για τους ΦΟΔΣΑ που διαθέτουν πλέον την απαιτούμενη επάρκεια και δημιουργούν τις προϋποθέσεις για την αποδέσμευση και την επιστροφή πόρων στις τοπικές κοινωνίες περίπου 350 εκατ. ευρώ.

Επίσης, από τα μέλη του προεδρείου της ΚΕΔΕ τέθηκαν τα θέματα

Του ενεργειακού συμψηφισμού και τις δυσκολίες που, σύμφωνα με την τοποθέτησή του, δημιουργεί για τους Δήμους η μετάβαση από το net metering στο net billing, για το οποίο ζητήθηκε να εξεταστεί κατάλληλη ρύθμιση, ώστε οι Δήμοι να μπορούν να αξιοποιούν αποτελεσματικά τις επενδύσεις τους σε Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και να περιορίζουν το ενεργειακό τους κόστος.

Της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα ειδικά τέλη ΑΠΕ, επισημαίνοντας την ανάγκη να διασφαλίζεται η τήρηση των σχετικών προβλέψεων.

Της δρομολόγησης ουσιαστικών λύσεων για τις ΔΕΥΑ, καθώς οι αυξημένες ενεργειακές δαπάνες επηρεάζουν τη λειτουργία των επιχειρήσεων και τη δυνατότητά τους να παρέχουν αξιόπιστες υπηρεσίες ύδρευσης και αποχέτευσης στους πολίτες.

Του προγράμματος «Φοίβος και Αθηνά», το οποίο αφορά σε 106 Δήμους και περιλαμβάνει παρεμβάσεις σε σχολικές εγκαταστάσεις, όπως νηπιαγωγεία και σχολεία

Του προγράμματος «ΗΛΕΚΤΡΑ», όπου αναφέρθηκε ότι βρίσκεται σε εξέλιξη η προσπάθεια διευθέτησης των εκκρεμοτήτων.

Του προγράμματος «ΑΠΟΛΛΩΝ», για το οποίο προτάθηκε η από κοινού επεξεργασία του προγράμματος «ΑΠΟΛΛΩΝ» από την αρμόδια Γενική Γραμματεία και εκπροσώπους της ΚΕΔΕ, με στόχο τη διαμόρφωση ενός λειτουργικού σχήματος που θα ανταποκρίνεται στις ανάγκες της Αυτοδιοίκησης, όπως η δυνατότητα επιδότησης της αποθήκευσης ενέργειας.

Η ενεργειακή αναβάθμιση ΔΕΥΑ, εκ των οποίων εννέα απεντάχθηκαν επειδή δεν κατέστη δυνατό να τηρήσουν τις προβλεπόμενες προθεσμίες, ενώ δεκατέσσερις δεν προκρίθηκαν λόγω ελλείψεων στους φακέλους τους ή περιορισμών στους διαθέσιμους χρηματοδοτικούς πόρους.

Μετά το πέρας της συνάντησης, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ δήλωσε:

«Η Πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση πρέπει να έχει ουσιαστικό λόγο στις αποφάσεις που επηρεάζουν το περιβάλλον, την ενέργεια και την καθημερινότητα των πολιτών. Οι Δήμοι βρίσκονται στην πρώτη γραμμή, καλούνται να διαχειριστούν αυξημένες ανάγκες και να υλοποιήσουν κρίσιμες πολιτικές, χωρίς πάντα να διαθέτουν τους αναγκαίους πόρους και τα κατάλληλα εργαλεία.

Διεκδικούμε μεταξύ άλλων δίκαιους όρους για την ανάπτυξη των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, με ουσιαστικά ανταποδοτικά οφέλη για τις τοπικές κοινωνίες, χαμηλότερο ενεργειακό κόστος για τους Δήμους και επαρκή χρηματοδότηση για τη διαχείριση των αποβλήτων, την ανακύκλωση και τις υποδομές ύδρευσης και αποχέτευσης. Το νερό πρέπει να παραμείνει δημόσιο αγαθό και οι ΔΕΥΑ να έχουν τη δυνατότητα να επιτελούν αποτελεσματικά τον κρίσιμο ρόλο τους.

Η ΚΕΔΕ επιδιώκει ουσιαστικό διάλογο και συνεργασία με την Πολιτεία, με συγκεκριμένες λύσεις και μετρήσιμα αποτελέσματα. Η ενεργειακή και περιβαλλοντική μετάβαση πρέπει να είναι δίκαιη, με ισχυρούς Δήμους, προστατευμένο περιβάλλον και πραγματικά οφέλη για τους πολίτες».