Η θεσμική αυτοτέλεια και η ενίσχυση των Δήμων επόμενος στόχος της ΚΕΔΕ

Την συνταγματική θωράκιση της Αυτοδιοίκησης, έθεσε ως επόμενο, μεγάλο στόχο για τους δήμους ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, κατά την συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης στην Ζάκυνθο.

Ο Λάζαρος Κυρίζογλου, κατά την τοποθέτησή του, αναφερόμενος στην ψήφιση του νέου Κώδικα για την Αυτοδιοίκηση, τον χαρακτήρισε αποτέλεσμα μακράς και ουσιαστικής διαβούλευσης, επισημαίνοντας ότι πλέον το κρίσιμο ζητούμενο είναι η σωστή εφαρμογή του και η άμεση αντιμετώπιση των ζητημάτων που θα ανακύψουν στην πράξη.

Συγκεκριμένα, κατά την συνεδρίαση που πραγματοποιήθηκε  στη Ζάκυνθο, στο πλαίσιο της αποκεντρωμένης λειτουργίας της Ένωσης, προκειμένου να βρίσκεται δίπλα στους Δήμους και τις τοπικές κοινωνίες, ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στα όσα αλλάζει ο νέος Κώδικας.

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, εστίασε στην συνεργασία μεταξύ πρώτου και δεύτερου βαθμού Αυτοδιοίκησης, τονίζοντας ότι οι δύο θεσμοί έχουν διακριτούς αλλά συμπληρωματικούς ρόλους και οφείλουν να λειτουργούν με πνεύμα συνεργασίας προς όφελος των πολιτών.

Μιλώντας για τη νέα πραγματικότητα που διαμορφώνεται, αναφορικά με τις αρμοδιότητες των φορέων τηςΑυτοδιοίκησης, ο Λάζαρος Κυρίζογλου είπε:

«Το πρώτο βήμα έγινε με τον νέο Κώδικα. Το επόμενο μεγάλο βήμα είναι η συνταγματική ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η αναθεώρηση του Συντάγματος δεν πρέπει να γίνει πεδίο κομματικής αντιπαράθεσης αλλά ευκαιρία ουσιαστικής ενίσχυσης της αποκέντρωσης. Ζητούμε από όλους να σταθούν αρωγοί στα δίκαια θεσμικά αιτήματα της Αυτοδιοίκησης».

Μάλιστα, απευθυνόμενος στους παριστάμενους βουλευτές, επανέφερε με έμφαση το πάγιο αίτημα της ΚΕΔΕ για ουσιαστική εφαρμογή των άρθρων 101 και 102 του Συντάγματος, επισημαίνοντας ότι πραγματική αποκέντρωση σημαίνει μεταφορά αρμοδιοτήτων μαζί με το αναγκαίο προσωπικό, τους αντίστοιχους οικονομικούς πόρους και τα απαραίτητα μέσα.

Όσον αφορά στα κύρια και διαχρονικά ζητήματα που αφορούν στη λειτουργία και τις αρμοδιότητες των δήμων της χώρας, κατά τη συνεδρίαση, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ ενημέρωσε το Διοικητικό Συμβούλιο για σειρά κρίσιμων θεμάτων, όπως οι μεταβατικές διατάξεις του Κώδικα, για τις οποίες υπογράμμισε ότι δεν είναι θεσμικά ορθό να μεταβάλλονται, κατά τη διάρκεια της αυτοδιοικητικής περιόδου, οι όροι με τους οποίους λειτουργούν οι δημοτικές αρχές.

Για τον λόγο αυτό η ΚΕΔΕ ζητά να διατηρηθούν έως το τέλος της θητείας ο αριθμός των Αντιδημάρχων, των εντεταλμένων δημοτικών συμβούλων, καθώς και των ειδικών συμβούλων, ειδικών και επιστημονικών συνεργατών, ώστε να διασφαλιστεί η κυβερνησιμότητα και η εύρυθμη λειτουργία των Δήμων.

Μιλώντας για το θέμα των απευθείας αναθέσεων στους νησιωτικούς και μικρούς ορεινούς Δήμους ενημέρωσε ότι, ύστερα από παρεμβάσεις της ΚΕΔΕ, προωθείται βελτίωση της σχετικής νομοθετικής ρύθμισης, προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι ιδιαίτερες συνθήκες που αντιμετωπίζουν οι συγκεκριμένοι Δήμοι.

Επίσης, σχετικά με τα έσοδα από τα ομπρελοκαθίσματα, επισήμανε ότι οι διεκδικήσεις της ΚΕΔΕ απέδωσαν αποτέλεσμα, καθώς υλοποιείται η απόδοση του 60% των σχετικών εσόδων στους Δήμους. Το ποσό του 2024 έχει ήδη αποδοθεί, ενώ εντός Ιουλίου αναμένεται και η απόδοση των αντίστοιχων ποσών του 2025. Παράλληλα, η ΚΕΔΕ ζητά τη δημιουργία μόνιμου και ταχύτερου μηχανισμού απόδοσης των συγκεκριμένων πόρων.

Για τις αλλαγές στα ανταποδοτικά τέλη, τον δημοτικό φόρο και το ΤΑΠ, ο Λ. Κυρίζογλου ξεκαθάρισε ότι η Ένωση αντιμετωπίζει με επιφύλαξη το νέο σύστημα που προβλέπεται να εφαρμοστεί από το 2028, επισημαίνοντας ότι βασική προϋπόθεση αποτελεί η πλήρης διασφάλιση των δημοτικών εσόδων.

Παράλληλα, το Διοικητικό Συμβούλιο αποφάσισε ομόφωνα να ζητήσει εκ νέου παράταση της αδειοδότησης λειτουργίας των δημοτικών αθλητικών εγκαταστάσεων, ώστε να μην προκύψουν προβλήματα στη λειτουργία τους μετά τη λήξη της προηγούμενης παράτασης.

Από την συνεδρίαση, δεν θα μπορούσε να λείψει το θέμα του τέλους ταφής των απορριμμάτων, για το οποίο υπενθύμισε την πρόσφατη επιστολή διαμαρτυρίας προς το Υπουργείο Περιβάλλοντος και τον ΕΟΑΝ για τη σημαντική καθυστέρηση στην απόδοση των πόρων που προέρχονται από το τέλος ταφής, τις πλαστικές σακούλες και τις συσκευασίες.

Όπως ενημέρωσε, μετά τις παρεμβάσεις της ΚΕΔΕ το θέμα βρίσκεται πλέον σε διαδικασία επίλυσης και αναμένεται η απόδοση σημαντικών πόρων στους Δήμους για την υποστήριξη της ανακύκλωσης.

Ακόμη, μιλώντας για τα οικονομικά των δήμων και τις δυνατότητές τους να ανταποκρίνονται στις βασικές λειτουργίες και αρμοδίότητες, ανακοίνωσε ότι στην επόμενη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου, στις 22 Ιουλίου, θα παρουσιαστεί η μελέτη της ΕΕΤΑΑ για το πραγματικό κόστος λειτουργίας των Δήμων και άσκησης των αρμοδιοτήτων τους.

Πέραν αυτών, και όσον αφορά στην συνδρομή της Αυτοδιοίκησης στις πολιτικές κοινωνικής συνοχής, ο πρόεδρος της Ένωσης, ενημέρωσε ότι προγραμματίζεται ημερίδα της Επιτροπής Αντιμετώπισης της Παραβατικότητας και Εγκληματικότητας των Νέων της ΚΕΔΕ στη Θεσσαλονίκη, με αντικείμενο την παρουσίαση της σχετικής μελέτης.

Επίσης, για το πρόγραμμα απασχόλησης 55+, ανέφερε ότι η έναρξή του αναμένεται μέσα στις επόμενες ημέρες, με την ΚΕΔΕ να προχωρά στην κατανομή των θέσεων δίνοντας προτεραιότητα στους μικρούς Δήμους.

Ο Λάζαρος Κυρίζογλου, για μία ακόμη φορά εξέφρασε την αντίθεση της Πρωτοβάθμιας Αυτοδιοίκησης και στις αποφάσεις για το μέλλον των ΥΔΟΜ, τονίζοντας την απόφαση της ΚΕΔΕ να προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας κατά των νομοθετικών ρυθμίσεων που, όπως υπογράμμισε, κινούνται προς την κατεύθυνση της συγκέντρωσης αρμοδιοτήτων και όχι της συνταγματικά κατοχυρωμένης αποκέντρωσης.

Σημαντική ήταν η αναφορά και στα θέματα που αφορούν στην Πολιτική Προστασία, αφού κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης παρουσιάστηκε από τον Ευθύμιο Λέκκα το πρότυπο ειδικό σχέδιο αντιμετώπισης και διαχείρισης του σεισμικού κινδύνου και των συνοδών γεωκινδύνων του Δήμου Ζακύνθου, σύμφωνα με τον νόμο 5281/2026 «Ενεργή Μάχη».

Το σχέδιο χαρακτηρίστηκε πρότυπο για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, καθώς οργανώνει με ολοκληρωμένο τρόπο την πρόληψη, την ετοιμότητα, την επιχειρησιακή ανταπόκριση και τη διαχείριση των συνεπειών από σεισμικά φαινόμενα και αναμένεται να αποτελέσει οδηγό για την ενίσχυση της πολιτικής προστασίας και σε άλλους Δήμους της χώρας.

Πρίν την έναρξη των εργασιών της συνεδρίασης, χαιρετισμό απηύθυναν, τόσο ο δήμαρχος Ζακύνθου, όσο και ο Περιφερειάρχης Ιονίων Νήσων Ιωάννης Τρεπεκλής και οι βουλευτές Διονύσης Ακτύπης και Παναγής Καππάτος, που υπογράμμισαν τη σημασία της συνεδρίασης της ΚΕΔΕ στη Ζάκυνθο, αναδεικνύοντας τον κομβικό ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, την ανάγκη θεσμικής ενίσχυσής της και τη σημασία της επικείμενης συνταγματικής αναθεώρησης για την περαιτέρω ενδυνάμωση του θεσμού.

Ο Δήμαρχος Ζακύνθου και Πρόεδρος ΠΕΔ Ιονίων Νήσων κ. Γεώργιος Στασινόπουλος, κατά τον χαιρετισμό του, χαρακτήρισε ιδιαίτερη τιμή για τον Δήμο Ζακύνθου τη φιλοξενία του κορυφαίου συλλογικού οργάνου της ελληνικής Πρωτοβάθμιας Αυτοδιοίκησης, σε μια χρονική συγκυρία καθοριστική για το μέλλον του θεσμού, μετά την ψήφιση του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Στη συνεδρίαση συμμετείχαν, μεταξύ άλλων, μέλη της ΠΕΔ Ιονίων Νήσων, του Εποπτικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ, οι Πρόεδροι των ΠΕΔ Κρήτης κ. Γεώργιος Μαρινάκης, Δυτικής Ελλάδας κ. Αθανάσιος Παπαδόπουλος και Πελοποννήσου κ. Αθανάσιος Βασιλόπουλος, ο Πρόεδρος της ΕΕΤΑΑ κ. Δημήτριος Μαραβέλιας, ο Περιφερειάρχης Ιονίων Νήσων κ. Ιωάννης Τρεπεκλής, ο βουλευτής Ζακύνθου της Νέας Δημοκρατίας κ. Διονύσιος Ακτύπης και ο βουλευτής Κεφαλονιάς – Ιθάκης της Νέας Δημοκρατίας κ. Παναγής Καππάτος, καθώς και εκπρόσωποι της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Τέλος, να σημειωθεί, ότι στο πλαίσιο της παρουσίας της ΚΕΔΕ στη Ζάκυνθο, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ κ. Λάζαρος Κυρίζογλου και ο Γενικός Γραμματέας κ. Δημήτρης Καφαντάρης πραγματοποίησαν επίσκεψη στον Σεβασμιώτατο Μητροπολίτη Ζακύνθου κ.κ. Διονύσιο Δ΄, ενώ συμμετείχαν στη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΠΕΔ Ιονίων Νήσων, όπου τοποθετήθηκαν ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ κ. Λάζαρος Κυρίζογλου, ο Α’ Αντιπρόεδρος κ. Γρηγόρης Κωνσταντέλλος, ο Γενικός Γραμματέας κ. Δημήτρης Καφαντάρης, και ο Πρόεδρος της ΠΕΔ Κρήτης και Πρόεδρος της Ένωσης ΔΕΥΑ κ. Γιώργος Μαρινάκης.