Δημιουργία Κόμβου Οικονομικής Πληροφόρησης των δήμων

Νέα δεδομένα στον τρόπο υποβολής οικονομικών στοιχείων των δήμων εισάγει η εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών, καθιστώντας σαφείς τις υποχρεώσεις των πρωτοβάθμιων ΟΤΑ για την εναρμόνισή τους με το αναβαθμισμένο πλαίσιο για τη δημοσιονομική παρακολούθηση

Θέτοντας στο επίκεντρο τον Κόμβο Οικονομικής Πληροφόρησης ως το βασικό εργαλείο συγκέντρωσης και επεξεργασίας οικονομικών δεδομένων, με την εγκύκλιό του το ΥΠΕΣ, θέτει σε πλήρη εφαρμογή τον Κόμβο Οικονομικής Πληροφόρησης με ενιαίο πληροφοριακό σύστημα, μέσω του οποίου συγκεντρώνεται πλέον το σύνολο των δημοσιονομικών δεδομένων των ΟΤΑ, αντικαθιστώντας το σημερινό καθεστώς υποβολής των στοιχείων.

Σκοπός του υπουργείου, στο πλαίσιο της γενικότερης μεταρρύθμισης και ψηφιοποίησης των διαδικασιών είναι η εναρμόνιση των στοιχείων με το νέο σύστημα οικονομικής ταξινόμησης της γενικής κυβέρνησης, και η  διασύνδεση με το GovERP, μέσω του οποίου θα πραγματοποιείται πλέον αποκλειστικά η ενημέρωση των οικονομικών δεδομένων των ΟΤΑ.

Το νέο σύστημα δεν αφορά μόνο στους δήμους και στις Περιφέρειες, αλλά περιλαμβάνει και τα νομικά τους πρόσωπα, τις δημοτικές επιχειρήσεις, τις ΔΕΥΑ, τους αναπτυξιακούς οργανισμούς, και τα συλλογικά τους όργανα, όπως η ΚΕΔΕ και η ΕΝΠΕ, ώστε να υπάρχει συνολική εικόνα για τα οικονομικά της Αυτοδιοίκησης.

Σύμφωνα με την εγκύκλιο, εισάγονται τρεις βασικοί τρόποι υποβολής, που θα γίνεται, μέσω αυτοματοποιημένων web services, μέσω αρχείων json ή xml, ή χειροκίνητα μέσω αρχείων excel, σε ειδικές περιπτώσεις.

Η έμφαση δίνεται ξεκάθαρα στην αυτοματοποίηση και τη διαλειτουργικότητα, καθώς επιδιώκεται η άμεση και χωρίς σφάλματα ροή δεδομένων από τα πληροφοριακά συστήματα των φορέων.

Για τη διασφάλιση της διαφάνειας και της λειτουργικότητας του νέου συστήματος, κομβικό ρόλο στο νέο σύστημα αναλαμβάνουν οι Προϊστάμενοι Οικονομικών Υπηρεσιών, οι οποίοι ορίζονται ως «Στατιστικοί Ανταποκριτές» και θα είναι υπεύθυνοι όχι μόνο για την έγκαιρη υποβολή των στοιχείων αλλά και για την ακρίβεια και αξιοπιστία τους.

Να σημειωθεί ότι ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην καταγραφή των δεδομένων τόσο σε μηνιαία όσο και σε σωρευτική βάση, ενισχύοντας τη δυνατότητα συνεχούς παρακολούθησης της εκτέλεσης των προϋπολογισμών.

Για τον λόγο αυτό και τα χρονοδιαγράμματα που τίθενται έχουν αυστηρές προθεσμίες, με σκοπό την συνεχή παρακολούθηση και τον περιορισμό καθυστερήσεων ή αποκλίσεων.

Πάντως, για το φέτος προβλέπεται μεταβατικό στάδιο εφαρμογής, με άμεση υποχρέωση εγγραφής των αρμόδιων χρηστών στο σύστημα και υποβολής βασικών οικονομικών αναφορών ήδη από το πρώτο τρίμηνο του έτους, ενώ δίνεται ιδιαίτερη βαρύτητα στην προσαρμογή των πληροφοριακών συστημάτων των φορέων.