«Οπισθοδρομικός» ο Νέος Κώδικας της Αυτοδιοίκησης

Ως οπισθοδρομικός, αναφορικά με την ισότητα των φύλων, χαρακτηρίζεται και καταγγέλλεται ο Νέος Κώδικα της Αυτοδιοίκησης από το δήμο Χαλανδρίου.

Συγκεκριμένα, με ομόφωνο ψήφισμά του, το Δημοτικό Συμβούλιο Χαλανδρίου καταγγέλλει τις προωθούμενες οπισθοδρομικές ρυθμίσεις του Νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αναφορικά με την ισότητα των δύο φύλων, οι οποίες περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τη μείωση της ποσόστωσης φύλου στα αυτοδιοικητικά ψηφοδέλτια, προωθούν τη θεσμική υποβάθμιση της ισότητας των φύλων και ουσιαστικά οδηγούν στην κατάργηση των Δημοτικών Επιτροπών Ισότητας.

Στην σχετική του ανακοίνωση το Δημοτικό Συμβούλιο Χαλανδρίου τονίζει ότι η απουσία ακόμη και ρητής αναφοράς στην ισότητα των φύλων από τον νέο Κώδικα αποτυπώνει μια επικίνδυνη μετατόπιση προτεραιοτήτων, υποβαθμίζοντας κρίσιμα ζητήματα δημοκρατίας, συμμετοχής και κοινωνικής δικαιοσύνης, σημειώνοντας ότι η προάσπιση της ισότητας των φύλων αποτελεί θεμελιώδη προϋπόθεση για μια σύγχρονη, δημοκρατική και κοινωνικά δίκαιη Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Όπως σημειώνεται, με αυτό το σκεπτικό, ζητά τη διασφάλιση του ενεργού ρόλου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στις πολιτικές πρόληψης και αντιμετώπισης της έμφυλης βίας, με επαρκείς πόρους και προσωπικό και την άμεση έναρξη ουσιαστικού θεσμικού διαλόγου με την Κ.Ε.Δ.Ε. και τα αρμόδια όργανα πριν από την οριστικοποίηση των σχετικών ρυθμίσεων.

Με την ίδια απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, το ψήφισμα θα διαβιβαστεί στην Κ.Ε.Δ.Ε., στα αρμόδια υπουργεία, στη Γενική Γραμματεία Ισότητας, στο ΚΕΘΙ και σε κάθε αρμόδιο θεσμικό φορέα.

Ειδικότερα, το ψήφισμα αναφέρει:

Το Δημοτικό Συμβούλιο Χαλανδρίου αφού έλαβε υπόψη

• Τον θεσμικό ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην προώθηση της ισότητας των φύλων και στην πρόληψη και αντιμετώπιση της έμφυλης βίας.
• Το περιεχόμενο του υπό διαμόρφωση Νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπου απουσιάζει η ρητή αναφορά στην ισότητα των φύλων και προωθούνται ρυθμίσεις που αποδυναμώνουν τις σχετικές πολιτικές.
• Την πολυετή εμπειρία και επιτυχή λειτουργία των δομών υποστήριξης γυναικών θυμάτων βίας (Συμβουλευτικά Κέντρα και Ξενώνες Φιλοξενίας).

Διαπιστώνει ότι:

√ Οι προωθούμενες στο νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης σχετικές ρυθμίσεις συνιστούν ευθεία θεσμική υποβάθμιση της ισότητας των φύλων, συνειδητή πολιτική επιλογή αποδυνάμωσης των πολιτικών αυτών και σοβαρή οπισθοχώρηση σε κεκτημένα δικαιώματα.

√  Η απουσία ακόμη και ρητής αναφοράς στην ισότητα των φύλων από τον νέο Κώδικα δεν είναι τυχαία, αλλά αποτυπώνει μια επικίνδυνη μετατόπιση προτεραιοτήτων, που υποβαθμίζει κρίσιμα ζητήματα δημοκρατίας, συμμετοχής και κοινωνικής δικαιοσύνης.

Καταγγέλλει

1. Την ουσιαστική κατάργηση των Δημοτικών Επιτροπών Ισότητας και τη μετατροπή τους επί το γενικότερο σε «Επιτροπές Κοινωνικής Συνοχής και Συμπερίληψης», γεγονός που αποδυναμώνει τη στοχευμένη πολιτική για την ισότητα των φύλων.
2. Τη μείωση της ποσόστωσης φύλου στα αυτοδιοικητικά ψηφοδέλτια από 40% -60%, σε 30%-70%, γεγονός που περιορίζει τη συμμετοχή των γυναικών στη δημόσια ζωή.
3. Την σχεδιαζόμενη απομάκρυνση -με ήδη ειλημμένες από το κυβερνητικά όργανα αποφάσεις των δομών υποστήριξης γυναικών (Συμβουλευτικά Κέντρα και Ξενώνες Φιλοξενίας) από την Τοπική Αυτοδιοίκηση και τη μεταφορά τους σε κεντρικούς κρατικούς φορείς, γεγονός που απομακρύνει τις υπηρεσίες από τις τοπικές κοινωνίες και περιορίζει τον ρόλο της Αυτοδιοίκησης (σχετ. το με αριθμ. Πρωτ. 196029/11-11-2025 έγγραφο του ΥΠΕΘΟΟ).
4. Την απουσία ουσιαστικής διαβούλευσης με την Τοπική Αυτοδιοίκηση και τα συλλογικά όργανα που έχουν αποδεδειγμένη εμπειρία στο πεδίο.

Τονίζει ότι:

Η αποδυνάμωση των πολιτικών ισότητας δεν αποτελεί απλώς διοικητική επιλογή, αλλά πολιτική επιλογή που πλήττει τα ανθρώπινα δικαιώματα, τη δημοκρατική εκπροσώπηση και τη δυνατότητα των τοπικών κοινωνιών να αντιμετωπίζουν φαινόμενα έμφυλης βίας και διακρίσεων, όπως ορίζει η Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης που κυρώθηκε με τον ν. 4531/2018.

Και ζητά:

• Τη διατήρηση των Δημοτικών Επιτροπών Ισότητας ως εξειδικευμένων οργάνων και τη θεσμική ενίσχυσή τους (με συνεχή επιμόρφωση των μελών των ΔΕΠΙΣ σε ζητήματα έμφυλης ισότητας και ανθρωπίνων δικαιωμάτων, υποχρεωτική συμμετοχή στις ΔΕΠΙΣ τουλάχιστον ενός/μίας εξειδικευμένου/νης επιστήμονα σε ζητήματα φύλου ή ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ύπαρξη διακριτού κονδυλίου στον προϋπολογισμό κάθε δήμου για προώθηση πολιτικών ισότητας κ.ά.).
• Τη διασφάλιση του ενεργού ρόλου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στις πολιτικές πρόληψης και αντιμετώπισης της έμφυλης βίας, με επαρκείς πόρους και προσωπικό.
• Τη διατήρηση -ή/και ενίσχυση (στο 50-50%)- της ποσόστωσης φύλου στα αυτοδιοικητικά ψηφοδέλτια.
• Την άμεση έναρξη ουσιαστικού θεσμικού διαλόγου με την Κ.Ε.Δ.Ε. και τα αρμόδια όργανα πριν από την οριστικοποίηση των σχετικών ρυθμίσεων.