Χαμηλές οι επιδόσεις των δήμων στην ψηφιακή μετάβαση

Η υποστελέχωση των δημοτικών υπηρεσιών και ιδιαίτερα η έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού, καθώς και των απαραίτητων υποδομών, προκειμένου να ανταποκρίνονται στις σύγχρονες απαιτήσεις της ψηφιακής μετάβασης, αποτυπώνεται και στα στοιχεία που παρουσιάζονται στον κόμβο επιδόσεων deiktesota.gr του Υποργείου Εσωτερικών.

Σύμφωνα με τη αξιολόγηση των στοιχείων, οι δήμοι, δεν φαίνεται να κερδίζουν το στοίχημα της ψηφιακής μετάβασης που έχει στόχο τόσο την εξοικονόμηση ανθρώπινου δυναμικού και πόρων, όσο και στην μείωση της ταλαιπωρίας υπαλλήλων και πολιτών.

Συγκεκριμένα, από τους δείκτες ψηφιακής ωρίμανσης κάθε δήμου, όπου εξετάζεται η ύπαρξη 20 βασικών ψηφιακών υποδομών και λειτουργιών διαπιστώνεται η ανεπάρκεια, ή ακόμη και η πλήρης υστέρηση υποδομών που δεν επιτρέπουν την υλοποίηση των ψηφιακών λειτουργιών.

Ο δείκτης περιλαμβάνει κρίσιμες λειτουργίες που αποτελούν τον πυρήνα μιας σύγχρονης «έξυπνης πόλης», όπως:

Ψηφιακές υπηρεσίες προς πολίτες (e-services)

Ηλεκτρονικές πληρωμές και διακίνηση εγγράφων

Αισθητήρες (στάθμευσης, απορριμμάτων, ατμόσφαιρας, πυρανίχνευσης)

Έξυπνες στάσεις ΜΜΕ και διαβάσεις ΑΜΕΑ

Διαχείριση στόλου, ενέργειας και δημοτικών υποδομών

Πλατφόρμες για παιδικούς σταθμούς και ευπαθείς ομάδες.

Αυτό που αξίζει να επισημανθεί είναι και το γεγονός ότι ακόμη και μεγάλοι δήμοι της χώρας δεν ξεπερνούν το 40%, γεγονός που σημαίνει ότι πολλές από αυτές τις λειτουργίες είτε απουσιάζουν είτε βρίσκονται σε εμβρυακό στάδιο.

Ωστόσο, το κρίσιμο εύρημα είναι ότι η ύπαρξη δήμων με υψηλά ποσοστά δεν σημαίνει υψηλό επίπεδο ψηφιοποίησης, αλλά απλώς καλύτερη επίδοση σε σχέση με τους υπόλοιπους.

Οπότε, όπως εκτιμάται, το σύστημα είναι οριζόντια χαμηλό, η «κορυφή» δεν είναι πραγματικά ψηφιακά ώριμη και τα δομικά προβλήματα πίσω από τις χαμηλές επιδόσεις είναι σημαντικά.

Αξιολογώντας τα ευρήματα, σημειώνεται πως η χαμηλή βαθμολογία αντανακλά συγκεκριμένες παθογένειες της αυτοδιοίκησης, όπως ο κατακερματισμός έργων και η αποσπασματική υλοποίησή τους, καθώς και η έλλειψη τεχνικής επάρκειας και εξειδικευμένου προσωπικού που οδηγεί σε καθυστερήσεις, κακή αξιοποίηση εργαλείων και αδυναμία απορρόφησης πόρων.

Σύμφωνα και με εκπροσώπους του ΥΠΕΣ, παρά τη διαθεσιμότητα πόρων και χρηματοδοτικών εργαλείων, αυτά αποτελούν σημαντικούς λόγους για τους οποίους  πολλοί δήμοι δεν ωριμάζουν έργα, δεν τα εντάσσουν έγκαιρα και δεν τα ολοκληρώνουν.

Τέλος, όσον αφορά στις επιπτώσεις για τους πολίτες και τις διοικήσεις των δήμων, η χαμηλή ψηφιακή ωριμότητα έχει ως άμεσες συνέπειες, καθυστερήσεις σε αιτήματα πολιτών, γραφειοκρατία και φυσική παρουσία, έλλειψη διαφάνειας και ανεπαρκή διαχείριση πόρων